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第19节（第1页）

“有振峰的例子，哪家愿意落到后面？”胡委员说，“照眼下形势，镇里不管先批准谁，其它家肯定要来闹事。”想到办公室里还坐着两个厂长等答复，胡委员感到牙疼。

秦副镇长也说：“稳步推进应该改成同步推进，各家因地制宜自己找投资商，条件成熟就改，失败了重来嘛，后果并不可怕。”

他娘的，墙倒众人推，连脾气最好的老秦都倒向方晟了。牛镇长内心狂骂不已。

“小方镇长什么意见？”见方晟反而保持沉默，丁书记不觉奇怪，点名道。

方晟呷了口茶，道：“我认为牛镇长的担忧不无道理，目前确实不能一窝蜂改制。”

此言一出举座皆惊，只有朱正阳在一旁暗笑。

胡委员震惊之余质问道：“现在大家对改制抱有极大的热情，主动性远远超过振峰厂，为什么不可以做？”

肖远山也说：“人家带资金、带技术，我们失去的只是部分股权，太差又能差到哪儿去？”

方晟解释道：“振峰厂改制是一个特例，与镇其它企业相比有三个特殊性，第一它位于三滩镇中心地带，企业发展规模和布局受到制约，换而言之它只能加工紫菜，顶多二次加工，不可能再有新突破；第二紫菜加工属于典型的外向型传统加工产业，一方面原材料严重依赖当地资源，而且靠天吃饭，产量价格均不稳定，另一方面产品完全到外地主要是二三线城市销售，分销网络十分重要；第三它历史包袱重，退休工人多、养老金等欠缴金额大、机器设备长期得不到保养，急需新资金注入来摆脱危机。再看三滩镇其它镇办企业，情况是否一样呢？”

大家都陷入沉思，过了会儿肖远山道：

“大多数企业都比振峰好一点，也有差的，不过……”

胡委员道：“可眼下的状况，硬拦着不让改制的话，恐怕影响厂长们的积极性吧，工人们也不干啊——谁不想多赚钱？”

此时牛镇长唯恐天下不乱，巴不得厂长们带着工人闹事，闹得越大越好，这样能趁乱把方晟拉下马，遂阴阳怪气道：“改制要在镇丨党丨委领导下进行，这一点无庸置疑。”

丁书记看出方晟这样说必定有后手，微笑道：“是啊，题目是小方镇长出的，答案还得小方镇长提供，继续谈谈今后改制的设想？”

方晟稳当当道：“改制当然要继续进行，但如果仅仅满足于通过改制解决当前的突出矛盾，东一榔头西一棒，很容易产生新问题新矛盾，将来要付出更大的代价。因此我们必须立足长远，重新构思三滩镇整体经济布局，打造一个现代化的、高效的、绿色的、可持续性发展的海边新镇！”

包括丁书记在内个个听得张大嘴，似乎他说的每个字都懂，但连起来就不知什么意思了，会议室里沉寂了足有五分钟，牛镇长半嘲半讽道：

“听起来小方给大家描绘了一幅宏伟蓝图，有点……有点象五十年规划，对吧？”

方晟不为所动，淡淡道：“不是五十年，而是五年规划。”

“天方夜潭！”牛镇长说完自顾自掏出烟点起来，故意不发给其他人。

丁书记暗道瞧你这小家子气，岂非越发把自己推到大家对立面？遂笑道：“小方镇长举例说说，不能太抽象。”

“从布局方面讲，三滩镇在一个小渔村的基础上逐渐发展起来，局限于当时工业为中心的思想以及规划方面的欠缺，经过几十年发展事实上形成厂区与办公大院、商店、住家房混杂在一起的局面，既影响了居民们的生活环境，如噪音、污染、治安混乱等，又限制了企业发展，如运输不便、用电用水受限、无法外扩等，因此要抓住改制的契机，全面梳理和规划三滩镇整体布局，形成清晰的行政区、生活区、商业区和产业区！”

对丁书记等人来说，方晟的理论显然过于超前，是他们从未想过、也不敢细想、更想不明白的全新内容，每个人都呆呆坐在那儿，脑中一片混沌。朱正阳看着他们的表情，不由想起这些日子每天晚上与方晟兴奋而激动地探讨的场面，其实这些探索和尝试三四年前就在沿海发达地区拉开序幕，形成完整而科学的理论体系。

“举例来说，镇里最让人头痛的三大污染企业之一鸿升染织厂，长期使用煤炭和化学物品进行染料和洗涤，排放的污水形成严重污染，每年总有附近村民因为得肺病到县镇两级上丨访丨，还有镇里为消除旁边通海河污染带不得不花钱引渠清污，费用加起来十几万，可鸿升每年上交给镇上的利润是多少？区区6万元！钱都哪去了？还值得镇上继续扶持、保护？依我看它只有两条出路，一是关停，一是搬迁！还有……”

丁书记暗想别再举例了，越听头越大，连忙笑着打断道：“关停恐怕不可能，大价钱投入的设备浪费了可惜，工人再就业也是问题。搬迁的话，搬到哪儿、怎么搬、哪来的钱？”

“三滩镇镇区很小，但周边可利用的土地资源很多，东北角六百多亩已改良的盐碱地、西北从镇郊到海边广阔的荒草地，还有新旧海堤之间大片空地，都可以给新兴企业安家落户，只要镇里给土地、给政策，不愁招不来金凤凰！”方晟喝了口茶继续说，“鸿升要改制，前提条件是同意搬迁，费用由投资方出，镇里给税收优惠政策。其它三家污染企业也是这样，我们要把污染源集中到一起，以收治污费的形式统一进行治污处理，净化老百姓的生活环境。”

牛镇长摇摇头：“哪个投资商愿意花这个冤枉钱？你想得太天真！”

黄海县，公丨安丨局特别专案组办公室，19日13点23分。

六名专案组成员表情严肃地研究案情。

白翎读完手里的材料，道：“综合各方面线索可基本认定，余少宾是那张巨网里的最末梢，承担洗钱流程中最基础的‘融合’步骤，根据账务流水、卡明细以及各金融机构交换数据分析，他采用的手段是：高价向中间商购买原料，货款以正规渠道汇入中间商银行账户，中间商取出现金存入另一家银行，再转账到第三家银行，然后在购物网站高价购买奢侈品，经查证网店店主叫施薇，是双涂集团销售部员工，余少宾在秦丰旗下当销售厂长时与她有过勾搭。”

邱组长一拍大腿：“很好，这条线把双涂与秦丰联结起来了！本来上面就很奇怪，双涂为何愿意跟一家乡镇企业搞战略合作，每年主动送那么多订单，原来有这层关系！”

“我负责盯的施薇，”侦查员小李接道，“她不但现在与余少宾偶尔还有来往，还是双涂集团副总任睿海的秘密情妇，据统计近三年网店平均交易额为四千七百万，这是经过精确计算并周密控制的金额，因为年交易额五千万以上将受到系统监控，并列入反洗钱调查范畴。其中余少宾经手的金额在九百万左右，大数据显示还有四个人与网店发生频繁交易，目前正在进一步调查中。”

邱组长道：“不要小看施薇和余少宾，大家想想，从黄海县流出九百万，到了梧湘市就是四千七百万，上溯到省城是多少？起码得五个亿，那么全国范围呢？也就是说，那股暗黑势力控制的大网每年洗钱金额达百亿以上！触目惊心啊同志们，我们不能松懈，必须周密细致地查实查透，进一步摸清秦丰与双涂之间的关系，看看除了余少宾和施薇，有没有其它洗钱渠道，我有个感觉，双涂不会把鸡蛋放到一个篮子里，黄海县还有李少宾、张少宾、陈少宾……”