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887花架子（第2页）

顿了顿艳容又笑嘻嘻地说：“没有了工资，我就去小建哥哥那里混饭吃好了。”

对于这个半真半假的玩笑，郝建唯有苦笑。

“那好吧。”郝建无奈地点了点、头，让许艳容欢呼雀跃。

“丫头，你可不能三天打淡两天筛网，给我打退堂鼓哦。”许德才这才发话说，“我们可要先约法三章。”

“嗯。”许艳容很是认真地点着头。

万事俱备，只欠东风。

郝建亲自出席了省城和谐建设工作委员会的筹备会议。

南湖省和谐建设工作委员会主任，省城市委书记黄仕民在会议上都做了很重要的指示性发言。

相比一些小的和谐委，和谐委面对的困难群体和信访群众的面更大。矛盾更多。也更复杂。

黄仕民介绍说：“省城现有人口六百多万，其中特困人口和残疾人占了近十分之一，这些人既是信访的主体，也是最值得党委，政府关心关注的群体。同时，他们的诉求不同；反映的困难和问题也不一样。在合情，合理，合法，合规四个方面，有的只占两个方面，一个方面，但它们生活确实有困难。怎么办？我的看法是只要群众有困难，和谐委就要管。”

郝建一直在微笑着倾听，作为会议上的最高领导，并没有第一个发言，而是让大家先谈谈再说。

郝建心里很清楚，黄仕民之所以对和谐委的成立这么热情，不遗余力，很大的原因就是因为和谐委的前身关工委是在一号首长的关朵下成立起来的。

这中间的玄机与利益，黄仕民自然心中有数。在黄仕民的心中，政治利益高于一切！

而许德才的发言就更加简短了：“省城曾经有一名去京城上访的群众。因为2千元诉求得不到解决，上访三年都没有结果。”

说这，姗本泽有些动情地说：“群众因为2千元上访三年，到这儿说不符合法律。到那儿说不符合小建。他能不有怨言吗？这么点钱我个人出都行，有必要搞成全省督办的信访案件吗？”

身为最高领导，郝建的总结发言却是很长，看来为此准备了不少时间。这也让黄仕民更加确信，这个和谐委很有可能是一号首长下过指示，郝建省长才会这么认真。

黄仕民也打定了主意，省城的和谐委工作一定要红红火火开展起来。走在全省乃至全国的前列。

“什么人在上访，为什么上访？”郝建沉声说道，“黄仕民，你这个狗日的，怎么搞得事啊，面对上访群众。这是领导干部最先要分析，研究和掌握的。”

“当你西装革履时，要想一想困难群众穿得暖不暖和。当你吃喝应酬的时候，要想一想困难群众吃得饱不饱。

郝建提高了声音，“这是我对大家的要求，同时，也是对我自己的要求。”

“同志们，人不伤心不落泪，人无难事不上访哪。”郝建恳切的说，“没有一个人生下来就愿意上访。上访者三番五次跑省里，京城。目的就是要解决问题，没有过不去的事情，谁愿意费钱费时穷折腾？”

“近年来越级上访事件频发。固然有少数干部群众观念淡漠，但更多原因是上访群众利益诉求多样。有的是合情合理不合法，老百姓认为按照常理应该这样解决，可实际上又没有相关的规定或者法律依据，客观上造成了各全部门相互推谭，问题圳问得不到解赵此策分析说”更值得注意的是，“好肝什众的利益诉求多样。有的干部不善于和风细雨地解决问题，而是习惯采用行政的，强制的手段解决矛盾，动不动就把警察推到干群矛盾的前沿，这也是一些群众产生对立情绪，矛盾激化的一个重要因素。”

“为什么要上访？”郝建的分析是，“上访群众有相当一部分是困难群体，他们大多数生活困难，个体利益诉求不能有效解决，最应当引起关注。”

“领导干部要见微知著，防微杜渐，这样才能把信访问题解决在萌芽状态。”郝建警示说，“今年来不断发生的群体事件警示我们，小事不重视，最终会演变成大事，造成社会的不稳定。”

“怎么样在基层把构建和谐社会落到实处？”郝建的体会是，“一要有正确的认识，二要有切实的措施。只有真心实意抓落实，才能俯下身子向办法，才会脚踏实地见成效。而和谐委在省城的探索，正是基层构建和谐社会活生生的创新和实践。社会的稳定促进了经济的发展，而经济的发展又为社会的稳定创造了条件。希望省城在探索中逐步实现这种良性循环。”

“和谐委是不是花架子，是不是跟风的产物？”郝建最后说，“同志们说好。我说好都不管用，群众说好才是最好的证明！”

在市委书记黄仕民的鼎力支持下，省城成立了和谐建设工作委员会，由市委刘副书记任主任，成员有各个有关单位的一把手。委员会办公室就设在市政法委。

这样的结果也让许德才非常满意，对黄仕民时多了一些笑脸。

在省城。商贸物资系统是和谐委工作的难点，这个商贸物资总会共有四十三家企业，其中十回家“房无一间，地无一垄，钱无一分”剩下的企业只有房子对外租赁。两万多名职工中，在岗只有七千多人，下岗八千多人。企业军转干部好几百人。企业拖欠工资更是常事。

而这一年。商贸物资系统职工集体上访在省城人数最多。省城商贸物资总会党委副书记韩继山深有体会：“冬至那天，按照风俗应该吃饺子，可连我在内的几个领导被上访职工围在办公室，从早上八点到第二天九点，工人堵门，拍桌子，打架，连我上厕所都有人监视。”

说起这个事情。韩继山至今仍然心有余悸。